Legislación

 

¿CÓMO SE HACEN LAS LEYES EN AUSTRIA?

Los proyectos de ley son presentados al Nationalrat por los miembros del Nationalrat (en forma de mociones presentadas), por el Bundesrat o por un tercio de los miembros del Bundesrat, o por el Gobierno Federal (en forma de proyectos de ley).

Los proyectos legislativos formulados por el Gobierno federal (proyectos de ley del Gobierno) deben ser aprobados por unanimidad por el gabinete.

El proyecto de ley es formulado provisionalmente por el ministro federal respectivo y, a continuación, se envía para su examen a los estados (provincias) y a los órganos representativos estatutarios antes de ser aprobado por el gabinete.

El ministro federal respectivo puede modificar el proyecto de ley para aplicar los cambios sugeridos durante el proceso de revisión, pero no está obligado a realizarlos.


Otras vías de iniciativa legislativa

Los proyectos de ley presentados por los miembros del Nationalrat se conocen como "mociones". No tiene que pasar por el procedimiento de revisión mencionado.

Los proyectos de ley también pueden presentarse en forma de Moción Popular (Volksbegehren). Si una Moción Popular recibe 100.000 firmas de miembros del electorado nacional o una sexta parte de las firmas del electorado de tres estados federales cualesquiera, entonces esta moción debe ser debatida por el Nationalrat.

Se establecen comisiones electorales para llevar a cabo y supervisar las elecciones parlamentarias y presidenciales y para controlar los Volksbegehren. Estas comisiones deben incluir miembros con derecho a voto reclutados entre los partidos políticos que concurren a las elecciones.


La aprobación de la legislación federal

Cuando el Nationalrat promulga una ley, el presidente del Nationalrat debe notificarlo inmediatamente al Bundesrat.

Cuando una ley haya sido aprobada por el Nationalrat, sólo podrá constar en acta y publicarse a condición de que el Bundesrat no presente objeciones y aclare los motivos de las mismas.

Si el Nationalrat reitera su aprobación de la legislación en cuestión en presencia de al menos la mitad de los diputados, la ley podrá constar en acta y publicarse. No es necesario transmitir al Bundesrat la aprobación por el Nationalrat de las leyes financieras federales (presupuesto) porque el Nationalrat goza de soberanía financiera.

Toda ley promulgada por el Nationalrat puede ser objeto de un referéndum nacional (Volksabstimmung) antes de ser registrada si el Nationalrat así lo decide o si la mayoría de los miembros del Nationalrat votan a favor de ello.

Cualquier modificación global de la Constitución Federal deberá ser objeto de un referéndum nacional.

Un Presidente Federal puede ser destituido por referéndum nacional antes de la expiración de su mandato. El referéndum debe celebrarse si la Asamblea Federal así lo desea. Si el resultado del referéndum arroja una mayoría contraria a la destitución del Presidente Federal, este referéndum equivale a la reelección del Presidente Federal, y el Nationalrat será disuelto posteriormente.

En el referéndum nacional cuenta la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos.

Las leyes constitucionales o las disposiciones constitucionales contenidas en las leyes federales sólo pueden ser promulgadas por el Nationalrat en presencia de al menos la mitad de sus diputados y con una mayoría de dos tercios de los votos emitidos.

El Presidente Federal firma las leyes federales para autentificar que han sido promulgadas de conformidad con la Constitución Federal. El Canciller Federal refrenda cada ley cuando se hace constar en acta. Después de que una ley quede registrada, el Canciller Federal la publica en el Boletín Oficial Federal.